宕昌縣水務局河道普通建筑用砂采砂權
公開出讓公告
為了進一步滿足全縣所有工程建設需要，規(guī)范河道采砂行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國拍賣法》、《探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》及《甘肅省河道管理條例》、《甘肅省礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓暫行辦法》等相關法律、法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)宕昌縣人民政府批準，宕昌縣水務局對以下15處河段普通建筑用砂采砂權進行公開出讓，現(xiàn)將有關事宜公告如下：
一、出讓采砂權基本情況：
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序號 |
名稱 |
砂場位置 |
開采 面積 |
礦種 |
開采范圍 |
出讓 年限 |
可開采量 （立方米） |
競買保 證金 （萬元） |
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1 |
何家堡上壩砂場 |
何家堡鄉(xiāng)何家堡村上壩河段 |
35000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長700m，開采寬度平均為50m,開采深度1m |
3年 |
2.1萬 |
16.2 |
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2 |
何家堡白楊村砂場 |
何家堡鄉(xiāng)白楊村河段 |
18000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度600m，開采寬度平均為30m, 開采深度平均1m |
3年 |
1.08萬 |
8.5 |
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3 |
南河朱各溝村砂場 |
南河鄉(xiāng)朱各溝河段 |
60000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度2000m，開采寬度平均為30m,開采深度平均1m |
3年 |
2.4萬 |
13.5 |
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4 |
南河路固村砂場 |
南河鄉(xiāng)路固村河段 |
20000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度500m，開采寬度平均為40m，開采深度平均1m |
3年 |
0.8萬 |
4 |
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5 |
南河江布溝砂場 |
南河鄉(xiāng)江布溝河段 |
12000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度400m，開采寬度平均為30m，開采深度平均1m |
3年 |
0.48萬 |
2.4 |
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6 |
哈達鋪下羅村砂場 |
哈達鋪鎮(zhèn)下羅溝河段 |
10000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度1000m，開采寬度平均為10m，開采深度平均1m |
3年 |
0.4萬 |
2.3 |
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7 |
南河腳力鋪村砂場 |
南河鄉(xiāng)腳力鋪村河段 |
12000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度600m， 開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.48萬 |
2.4 |
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8 |
韓院康家溝村砂場 |
韓院鄉(xiāng)康家溝村河段 |
11000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度550m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.44萬 |
2.2 |
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9 |
南陽上付村砂場 |
南陽鎮(zhèn)上付村河段 |
10000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度500m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.5萬 |
2.5 |
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10 |
南陽瓦石坪村砂場 |
南陽鎮(zhèn)瓦石坪村河段 |
11000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度550m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.44萬 |
2.2 |
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11 |
興化郭家莊村砂場 |
興化鄉(xiāng)郭家莊村河段 |
12000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度600m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.48萬 |
2.4 |
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12 |
竹院秋利村砂場 |
竹院鄉(xiāng)秋利村河段 |
13000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度650m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.52萬 |
2.6 |
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13 |
新寨任家溝村砂場 |
新寨鄉(xiāng)任家溝村河段 |
24000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度1200m,開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
1.44萬 |
8 |
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14 |
賈河油房溝村砂場 |
賈河鄉(xiāng)油房溝村河段 |
10000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度500m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.4萬 |
2 |
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15 |
好梯鄉(xiāng)李家壩砂場 |
好梯鄉(xiāng)李家壩村河段 |
12400 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度620m,開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.496萬 |
2.4 |
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1、出讓砂場詳細情況見《出讓文件》。按掛牌方式出讓的，采砂權出讓起始價及加價幅度見隴南市公共資源交易中心河道采砂權掛牌出讓報價公示欄。 2、河道恢復治理保證金等收取方式和標準詳見《出讓文件》。 |
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二、隴南市公共資源交易中心交易編號：LJPG 2018-054；
三、本次河道采砂權公開出讓活動由宕昌縣水務局委托甘肅正大拍賣有限責任公司組織實施。
四、競買人資格與要求
凡符合條件的中華人民共和國境內(nèi)的法人和其他組織(除法律、法規(guī)另有規(guī)定外)，均可申請參加競買，申請人須單獨申請。申請人應具備以下條件：
1、競買人無違法、違規(guī)開采記錄，在原來河道整治中未被管理單位納入黑名單；
2、具備符合規(guī)定的采砂作業(yè)工具和采砂作業(yè)方式；
3、具有一定的經(jīng)濟實力。
五、 本次河道采砂權出讓為有底價出讓，按照價高者得的原則確定競得人。
六、競買申請和競買保證金交納
1、競買申請人自本公告發(fā)布之日起向宕昌縣水務局咨詢，組織進行現(xiàn)場踏勘。于2018年9月8日至2018年9月27日持《宕昌縣河道普通建筑用砂采砂權公開出讓競買申請書》、《宕昌縣河道普通建筑用砂采砂權公開出讓申請確認表》、《宕昌縣河道普通建筑用砂采砂權公開出讓競買承諾書》按出讓文件的有關要求，向甘肅正大拍賣有限公司提出競買申請，領取出讓文件。
2、經(jīng)宕昌縣水務局資格審查后，符合條件的競買申請人按出讓文件的有關規(guī)定交納競買保證金。競買保證金到帳截止時間為2018年9月27日下午17:00時（指銀行交換到賬時間）。在競買保證金到賬后，申請人方確定為競買人，有資格參加競買活動。競買未成交者，競買保證金在競買活動結束后5個工作日內(nèi)如數(shù)退還（不計利息）。
3、競買人于2018年9月18日至2018年9月27日到隴南市公共資源交易中心交易大廳辦理競買手續(xù)。
七、出讓方式的確定
競買人達到三家以上（含三家）的，按拍賣方式出讓；競買人不足三家的，按掛牌方式出讓。
出讓方式于2018年9月27日18:00時前確定，并通知競買人。以掛牌方式出讓的，掛牌時間截止時，有競買人表示愿意繼續(xù)競價，轉入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。
八、出讓期限、時間及地點
（一）拍賣時間及地點
1、拍賣時間：2018年9月28日（星期五） 上 午10 :00
2、拍賣地點：隴南市公共資源交易中心
（二）掛牌出讓期限、時間及地點
1、掛牌競價期限：2018年9月28日至2018 年10月16日（工作日）；
2、報價時間：掛牌競價期限內(nèi)的每日9：00－11：30； 14：30－17：00；
3、掛牌出讓時間：2018年10月16日（星期二）下午15:00；
4、掛牌及報價地點：隴南市公共資源交易中心。
九、其他需要公告的事項
1、競買人成功競得后，須按期簽訂《宕昌縣河道采砂權開采出讓合同》，一次性繳納采砂權出讓價款，并按相關規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位編制《開采區(qū)河道環(huán)境恢復與治理方案》、《開采區(qū)環(huán)境影響評估報告》、《開采區(qū)水土保持方案》等，經(jīng)審查通過后，頒發(fā)河道采砂許可證等相關證照，產(chǎn)生的所有費用由競得人自行承擔。
2、根據(jù)甘國土資發(fā)（2007）135號文件《甘肅省礦山環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》等文件的規(guī)定，競買人成功競得后，應在規(guī)定的期限內(nèi)按要求向宕昌縣水務局繳納河道恢復治理清障保證金、農(nóng)民工工資保證金，并與宕昌縣水務局簽訂《資源合理開發(fā)利用責任書》、《開采區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護與治理責任書》和《安全生產(chǎn)責任書》，進一步做好砂場生態(tài)環(huán)境恢復治理的前期協(xié)調(diào)工作，按照“誰破壞、誰治理；誰設障、誰清除”的原則，依法履行開采區(qū)河道環(huán)境保護和恢復治理義務。競買人在申請報名前，應仔細了解并查勘出讓砂場實際情況，自行向宕昌縣水務局及相關部門進行咨詢，費用自理。
3、本次河道采砂權出讓價款為采砂資源量的價值，不包括河道采砂所涉及的相關稅、費。出讓后，相關稅、費由競得人按規(guī)定向相關部門繳納。
4、為防止和解決采砂權人與砂場所在地村民發(fā)生土地、道路和砂場周邊環(huán)境等矛盾糾紛，競買申請人應提前赴出讓砂場所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村了解砂場實際情況，并及早與砂場所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會就砂場建設和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中引起的道路通行、生產(chǎn)生活用地、改水圍堰、廠房料庫、用電用水、船舶碼頭、安全生產(chǎn)、砂場環(huán)境及河道采砂與第三人的利害關系等有關問題進行協(xié)調(diào)解決，與第三者有利害關系的，申請人競買報名時須提供與第三者達成的協(xié)議或有關文件，并按照有關法律、法規(guī)自行辦理相關手續(xù)，由此而引發(fā)的風險，由競得人全部承擔。申請人應認真評估風險，謹慎報名競買。
5、開采區(qū)范圍內(nèi)若涉及公益林地、沙河，場地使用，競得人應在林業(yè)、水利和土地等有關部門辦理使用手續(xù)。
6、取得采砂權后，采砂權所屬企業(yè)應嚴格按照采砂許可進行開采，嚴禁超范圍越界開采，嚴禁在禁采區(qū)、禁采期開采。須在河道采砂作業(yè)場所設立明顯的公示牌和警示標志，強化棄渣處置，及時清除砂石棄渣、平復河道。
7、本采砂權終止后, 采砂權所屬企業(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)自行撤出河道，恢復河道平整，所產(chǎn)生的費用自行承擔。
8、采砂權出讓成交后，競得人須按照管理部門要求按規(guī)定辦理相關手續(xù)后方可進行開采生產(chǎn)。
9.礦業(yè)投資屬于風險投資，存在不可預見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風險，競買人需慎重決策。
10、本公告規(guī)定的出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，屆時以變更公告為準。
十、聯(lián)系方式
1、宕昌縣水務局
聯(lián)系電話：0939-6121511
聯(lián) 系 人：任小龍
2、甘肅正大拍賣有限責任公司
聯(lián)系電話：0931-8470330 18919113180 15309398060
聯(lián) 系 人：牟經(jīng)理 馬經(jīng)理
宕昌縣水務局
甘肅正大拍賣有限責任公司
二零一八年九月八日